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廣東省河道管理條例1月1日起施行,河長湖長制寫進法規

來源:網絡整理 人氣:次瀏覽 發布時間:2020-01-02

大洋網訊 《廣東省河道管理條例》(以下簡稱《條例》)自2020年1月1日起施行。這是廣東為加強河道管理、維護河勢穩定、保障防洪安全、改善河道生態環境、發揮河道綜合功能而制定的一部地方性法規,為廣東省河長湖長履職和推進河湖管理體系現代化提供了法治保障。

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河長湖長制寫進《條例》,鼓勵志愿者參與巡河

《條例》規定河道管理實行河長湖長制。明確建立區域與流域相結合的省、市、縣、鎮、村五級河長湖長體系及河長制湖長制考核體系,對河長制工作機構設立以及各級河長湖長職責作出了規定,并鼓勵志愿者或其他組織參與河湖巡查工作。

并對各級河長的職責進行了規定:各級總河長是本行政區域內落實河長制湖長制工作的第一責任人,負責河長制湖長制工作的組織領導、決策部署、考核監督,協調解決河長制湖長制工作任務落實中的重大問題。

省、市、縣、鎮級河長湖長負責組織領導本行政區域內相應河流、湖泊的河長制湖長制工作,協調和督促本級有關部門和單位以及下級河長湖長履行河道管理職責,包括水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水域岸線管理等。

村級河長湖長負責組織制定村規民約、居民公約等,引導村民、居民自覺維護河道整潔。

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河道管理范圍內禁止建房

《條例》明確了河道等級行政劃分及管理權限。將本省河道劃分為省主要河道、市主要河道、縣主要河道和其他河道,并明確了其確定和調整的程序;規定了省主要河道的范圍及其管理權限。

明確河道岸線規劃內容。明確河道岸線規劃應當確定外緣邊界線、堤頂控制線、臨水控制線和保護區、保留區、控制利用區;規定河道岸線按照保護區、保留區、控制利用區實行分區管理,加強臨水控制線的管理。

《條例》突出對河道的生態保護。明確無堤防的江心洲,歷史最高洪水位所淹沒范圍屬于河道管理范圍,且不得開發河道管理范圍內的沙洲;明確規定在河道管理范圍內禁止建設房屋等妨礙行洪的建筑物、構筑物;河道治理應當尊重河流自然屬性,維護河流自然形態,在保障防洪安全前提下優先采用生態工程治理措施。

《條例》還充分體現“放管服”精神。將河道管理范圍內有關活動審批事項下放至市、縣級人民政府水行政主管部門審批;取消利用堤頂、戧臺兼做公路或者市政道路的審批事項,調整為征求有管轄權的水行政主管部門意見;進一步明確了河道管理范圍內建設項目或有關活動事中事后監督檢查的有關要求。

廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員粵河清

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