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在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話

來源:網絡整理 人氣:次瀏覽 發布時間:2020-05-01

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在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話

(2018年2月12日)

習近平

  黨的十八大以后,我先后在延安、貴陽、銀川、太原召開部分省區市黨委書記座談會,根據脫貧攻堅進展情況,分階段、分專題研究部署脫貧攻堅工作。這次是黨的十九大后我主持召開的第一次脫貧攻堅座談會。

  打好精準脫貧攻堅戰,是我在黨的十九大報告中提出的三大攻堅戰之一,對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。這次把大家請來,主要目的是聽聽大家意見和建議,交流脫貧攻堅工作情況,把握工作進展,分析存在問題,明確下一步工作部署和安排,扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。

  下面,我講點意見,講3個問題。

  第一個問題:深刻認識我國脫貧攻堅取得的決定性進展。

  黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發,把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展,顯著改善了貧困地區和貧困群眾生產生活條件,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。

在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話

  2020年3月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝

  第一,創造了我國減貧史上最好成績。全國現行標準下的農村貧困人口由2012年底的9899萬人減少到2017年底的3046萬人, 5年累計減貧6853萬人,減貧幅度達到70%左右。貧困發生率由2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%,下降7.1個百分點。年均脫貧人數1370萬人,是1994年至2000年“八七扶貧攻堅計劃”實施期間年均脫貧人數639萬的2.14倍,是2001年至2010年第一個十年扶貧綱要實施期間年均脫貧人數673萬的2.04倍,也打破了以往新標準實施后脫貧人數逐年遞減的格局。貧困縣數量實現了首次減少,2016年有28個貧困縣脫貧摘帽,初步評估,2017年考核驗收結束后還會有100個貧困縣退出,解決區域性整體貧困邁出堅實步伐。

  第二,促進了貧困地區加快發展。我們加強產業扶貧,貧困地區特色優勢產業和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業態快速發展,增強了貧困地區內生發展活力和動力。通過生態扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林等,貧困地區生態環境明顯改善,實現了生態保護和扶貧脫貧一個戰場、兩場戰役的雙贏。通過基礎設施和公共服務建設,貧困地區特別是農村基礎條件明顯改善,改變了貧困地區整體面貌。通過組織開展貧困識別和貧困退出、扶貧項目實施,貧困地區基層治理能力和管理水平明顯提高,增強了農村基層黨組織凝聚力和戰斗力。通過選派第一書記和駐村工作隊,鍛煉了機關干部,培養了農村人才。全國累計選派43.5萬名干部擔任第一書記,派出277.8萬名干部駐村幫扶。目前,在崗第一書記19.5萬名、駐村干部77.5萬名。這些同志肩負重任,同當地基層干部并肩戰斗,帶領貧困群眾脫貧致富,用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福,有的甚至獻出了寶貴生命,詮釋了扶貧干部的擔當和情懷。

  第三,構筑了全社會扶貧強大合力。我們堅持政府投入的主體和主導作用,深入推進東西部扶貧協作、黨政機關定點扶貧、軍隊和武警部隊扶貧、社會力量參與扶貧。中央財政專項扶貧資金年均增長22.7%,省級財政專項扶貧資金年均增長26.9%。貧困縣統籌整合財政涉農資金用于脫貧攻堅,累計整合5296億元。金融部門安排易地扶貧搬遷專項貸款3500億元,扶貧小額信貸累計發放4300多億元,扶貧再貸款累計發放1600多億元。貧困地區建設用地增減掛鉤節余指標流轉,累計收益460多億元。東西部扶貧協作,342個東部經濟較發達縣結對幫扶570個西部貧困縣,促進了西部地區脫貧攻堅和區域協調發展。定點扶貧暢通了黨政機關特別是中央和國家機關了解農村和貧困地區的渠道,推進了作風轉變和干部培養。社會各界廣泛參與扶貧,中央企業開展貧困革命老區“百縣萬村”幫扶行動,民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動。到2017年底全國已有4.62萬家民營企業幫扶5.12萬個村,投資527億元實施產業扶貧項目,捐資109億元開展公益幫扶,帶動和惠及620多萬建檔立卡貧困人口。在四川涼山,中國光彩會組織500多名知名民營企業家參加精準扶貧行動,促成合作項目149個,合同金額2037億元,向涼山州捐贈公益資金4000多萬元。這些活動既有力推動了貧困村和貧困群眾脫貧致富,又弘揚了中華民族扶貧濟困的優良傳統。

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